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建設工程企業資質審批權限下放試點,廣東“接得住”、“接得牢”!


融建網行業動態  2021-04-13

自廣東今年成為建設工程企業資質審批權限下放試點省份以來,為了“接得住”國家試點,廣東省住房城鄉建設廳制定“1+9”工作方案,組建工作專班,進行申報系統功能升級、審批流程優化、業績核查系統開發、配套制度制定、審批人員培訓等,并于今年1月1日如期啟動試點事項申報,4月12日已收到全省企業申報試點事項536項,申報業務量為全國6個試點省份最高。

自廣東今年成為建設工程企業資質審批權限下放試點省份以來,廣東省住建廳分專業、分區域在全省開展政策宣貫,深入各地進行政策解讀和技術輔導,指導幫助企業解決在資質申報過程中遇到的問題。截至4月12日,已收到全省企業申報試點事項536項,申報業務量為全國6個試點省份最高。


已收到企業申報試點事項536項

去年11月11日,國務院審議通過《建設工程企業資質管理制度改革方案》,隨后住房城鄉建設部印發方案選取部分省市作為審批權限下放試點,其中廣東是全國6個試點省份之一。

為了“接得住”國家試點,廣東省住房城鄉建設廳制定“1+9”工作方案,組建工作專班,進行申報系統功能升級、審批流程優化、業績核查系統開發、配套制度制定、審批人員培訓等,并于今年1月1日如期啟動試點事項申報,1月14日正式簽發全省第一張建筑業資質電子證書。

如何才能“接得牢”?廣東選擇沿用已經成熟的“三庫一平臺”系統進行申報,企業熟悉,操作便捷。并且實現全流程電子化,企業“零跑動”。同時使用電子證書,將審批時限壓縮到20個工作日,進一步提高了審批效率。

截至4月12日,已收到企業申報試點事項536項!捌髽I申報積極性很高,廣東申報業務量是全國第一批6個試點省份中最高的!笔∽》砍青l建設廳相關負責人說。

探索廣東特色做法推進試點落地

今年3月以來,廣東省住房城鄉建設廳分赴全省多地市,開展承接住房城鄉建設部建設工程企業資質審批權限下放試點“政策宣貫服務月”活動。

該負責人介紹,從目前審批情況看,建筑業企業資質申報還存在不少問題,集中在企業申報資質的材料質量不高、填報內容不準確、對新政策理解和掌握不足等方面。

“下一步將在加強政策宣貫的基礎上,規范審批行為,創新監管方式,加強事中事后監管!笔∽》砍青l建設廳相關負責人表示,希望省內有條件有實力的建筑業企業把握試點機遇期,加快轉型和資質升級,推動企業做大做強和高質量發展。

未來,住房城鄉建設部門將規范審查要點和標準,并主動公開辦事依據、企業申報和審批信息,暢通監督渠道。還要探索廣東特色做法,進一步優化審批流程,提高行政審批效能等。同時,做好政策銜接,為下半年的企業資質證書換證、出臺資質審查實施細則等工作做好準備。


附:住建部《關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》

2020年12月,住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》,提出為貫徹落實《建設工程企業資質管理制度改革方案》,進一步放寬建筑市場準入限制,優化審批服務,激發市場主體活力,按照分批分步推進的原則,住房和城鄉建設部決定在部分地區開展建設工程企業資質審批權限下放試點工作。

試點地區:選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個地區開展試點。

試點期限:試點時間為半年,2021年1月1日至6月30日。

試點內容

除最高等級資質(綜合資質、特級資質)和需跨部門審批的資質外,將原由我部負責審批的其他資質審批權限(包括重組、合并、分立,詳見附件)下放至試點地區省級住房和城鄉建設主管部門。新資質標準出臺前,按現行資質標準進行審批,審批方式由試點地區自行確定。

相關要求

加強組織領導。試點地區省級住房和城鄉建設主管部門要高度重視資質審批權限下放試點工作,精心組織,周密部署,配齊配強資質審批專業人員,加強業務培訓,完善資質審批系統功能,確!敖拥米、管得好”。各級住房和城鄉建設主管部門要積極配合試點地區開展業績核查等工作。

規范審批行為。試點地區省級住房和城鄉建設主管部門要進一步完善企業資質審批相關管理規定,細化審批標準和要求,嚴格依照相關資質管理規定和標準進行審批,并將通過審批的企業資質(僅限下放審批權限的資質)電子申報數據報我部備案。我部將進行隨機抽查,發現違規審批的,將嚴肅處理;情節嚴重的,取消試點資格。

維護統一市場。各地、各部門不得擅自增設或變相設置準入條件、限制取得試點地區住房和城鄉建設主管部門根據下放審批權限審批相應資質的企業承攬業務。我部將對發生上述問題的地區和部門予以通報。

加強事中事后監管。試點地區住房和城鄉建設主管部門要進一步加大事中事后監管力度,創新監管方式和手段,完善建筑市場信用體系建設,落實工程質量終身責任制,依法依規嚴肅懲戒工程質量安全問題突出的企業,確保工程質量安全。

試點下放審批權限的資質類別如下


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